中國衛生計生思想政治工作促進會

China Health and Family Planning Association of Ideological and Political work

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黃紅:紮實推進宣傳文化各項工作 助力上海衛生計生事業改革發展
發布時間:2017-03-04   來源:上海市衛生計生委   作者:  

紮實推進宣傳文化各項工作助力上海衛生計生事業改革發展
——上海市衛生計生委黨委書記黃紅在2017年上海市衛生計生系統宣傳文化工作會議上講話(選摘)


2017年上海市衛生計生系統宣傳文化工作會議場景

剛剛過去的一年,對我們上海衛生計生事業發展來說,是非常重要一年,“十三五”衛生計生規劃開局起步,全國省級綜合醫改試點啟動,全面放開兩孩政策穩妥實施,全球健康促進大會圓滿召開,上海衛生計生事業改革與發展各項任務順利啟動實施。我們全市衛生計生宣傳文化工作,緊緊圍繞中心服務大局這條主線,充分發揮宣傳文化先行先導作用,打好主動仗、弘揚主旋律,在凝聚社會共識、營造有利氛圍、樹立行業形象、服務群衆健康等方面做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績。主要體現在以下三個方面:

一是正面宣傳有為有力。我們始終堅持凝聚正能量,曆時兩年策劃拍攝的《人間世》成為打通官方輿論場和民間輿論場的精品力作,溫暖世道人心,促進醫患和諧,受到中宣部、國家衛生計生委和市委、市政府領導的高度評價。用廣播劇手法再現醫療救治現場緊張和感動的“發現醫者之美”系列報道,受到市委宣傳部閱評組好評。中央媒體集中采訪、解放日報3個月深入社區蹲點采訪,各大主流媒體一系列宣傳報道,對推動上海綜合醫改營造了良好的輿論氛圍。全球健康促進大會形成強大的宣傳效應,受到國務院、世界衛生組織、國家衛計委、市委、市政府領導的充分肯定,認為本次大會是推進全球健康促進實踐的一個重要裡程碑,為未來15年全球健康促進工作提供了重要指引。這其中,宣傳工作精心策劃,主動而為,功不可沒。大會期間,熱火朝天的工作場景折射出新聞報道背後凝聚的是全行業廣大宣傳幹部和媒體記者的智慧與汗水。

二是典型宣傳有聲有色。我們始終堅持弘揚時代精神,去年,我們舉行了上海衛生援疆團隊先進事迹報告會、全國首個家庭醫生先進事迹報告會、委系統“兩學一做”先進典型故事分享會等3場報告會,傳遞行業正能量,弘揚衛生計生主旋律。我們還推薦全國“最美醫生”嚴正參加全國衛生計生系統“兩學一做”先進典型事迹報告會。在2016年評選的“感動上海年度十大人物”中,長征醫院血透中心護理組、上海衛生援疆團隊、長海醫院進修醫生宋巍3個團隊與個人入選,這也是各系統中占比最高的。

三是輿情處置有度有效。突發事件應急處置和輿情應對,既是對新聞宣傳工作的重大考驗,也是樹立行業公信力、擴大影響力的有利時機。去年,我們快速、及時、穩妥、有效地處置了打擊“号販子”、藥品回扣、兒科就診高峰、醫療機構價格調整、疫苗事件、洩露病人隐私、民營醫院亂收費、醫療機構發錯藥等影響較大的輿情,發布權威聲音,做好政策解讀,努力減輕負面影響。雖然輿情處置很有挑戰,很辛苦,需要夜以繼日的努力,但對維護上海衛生計生系統形象意義重大。輿情處置引導工作在市外宣工作會議上受到市委宣傳部領導表揚,在全市網信工作會議上2次作大會交流。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,對照國家和市委、市政府的要求,對照人民群衆的期待,當前衛生計生宣傳工作還存在着一些問題和短闆,我們必須高度重視,采取有力措施,認真加以解決。一是社會公衆對醫改政策的知曉度和感受度有待提高。醫改的紅利最終惠及的是人民民衆,但目前還存在着政策的推進落實與政策知曉度、感受度不匹配的情況,如何采取多渠道、多形式的宣傳方式,使群衆、醫護人員更深刻地理解醫改、更理性地看待醫改、更積極地參與并支持醫改,需要我們進一步加大工作力度。二是新媒體整體影響力有待改善。我們身處新媒體、自媒體、全媒體時代,面臨着網絡環境、輿論生态、傳播方式等多方面的挑戰,需要傳統媒體與新媒體深度融合,特别是全行業新媒體,需要形成合力,打造衛生計生系統新媒體矩陣。三是部分單位輿情應對能力亟待加強。面對數量多、傳播快、影響大、處理難的衛生計生輿情,系統内各單位輿情應對的反應速度、應對水平參差不齊,部分單位存在着敏感性不強、主動性不夠、處置路徑不對、手段不多等問題,一旦出現輿情工作很被動,有的甚至造成較大的負面影響。這些問題,我們都進行了思考研究,将在今年的工作中予以推進。



上海市衛生計生委黨委書記黃紅在2017年上海市衛生計生系統宣傳文化工作會議上講話


同志們,習近平總書記指出,黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作,是治國理政、定國安邦的大事。在新的曆史時期,我們要始終增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,立足于宣傳黨的路線、方針、政策,進一步加強對全市衛生計生行業宣傳文化工作的領導,這既是形勢發展的需要,也是夯實黨的執政基礎的需要。2017年将召開黨的十九大和市第十一次黨代會,也是上海市衛生計生“十三五”規劃深入推進之年。做好今年的衛生計生宣傳文化工作,把好導向、管好陣地,唱響主旋律、堅持正能量,将直接關系人民群衆對醫改的獲得感,關系衛生計生系統在全社會的美譽度,關系黨和政府在人民群衆中的公信力。《2017年上海市衛生計生宣傳文化工作要點》已印發給大家,各單位要結合實際,認真抓好落實。這裡,我再強調四點意見。

一要抓思想,牢牢把握正确的政治方向。衛生計生宣傳文化工作是黨的宣傳文化工作的重要組成部分,連接人民群衆與衛生計生事業,這項工作做得好不好,直接關系人民群衆對醫改的獲得感,關系到衛生計生隊伍的形象,關系黨和政府在人民群衆中的威信。随着經濟社會發展和醫改進入攻堅期,價值觀念多元多變,各類思想縱橫交錯,特别是手機、微信、互聯網等新媒體的廣泛使用,信息量增多、信息傳播速度加快,使得宣傳文化工作的環境、對象、方式發生了很大變化,為我們宣傳文化工作提出了一系列新課題,帶來了巨大挑戰。我們要始終牢牢把握正确政治導向,一方面要全系統動員、多手段推進,高揚新風正氣,同唱“一首歌”。今年,要突出迎接、宣傳、貫徹黨的十九大和市十一次黨代會這條主線,把握穩中求進工作總基調,深化習近平總書記系列重要講話精神學習研究宣傳,紮實做好宣傳思想文化各項工作,為黨的十九大和市第十一次黨代會勝利召開提供有力思想輿論保證。另一方面減少不和諧音符,面對大是大非敢于亮劍。

二要抓重點,從推進健康中國建設的高度謀劃工作。去年全國衛生與健康大會召開,提出“把健康融入所有政策”理念,這是未來衛生健康發展的方向。我們全市衛生計生宣傳文化系統要深入學習領會全國衛生與健康大會精神,深刻把握堅持把人民健康放在優先發展的戰略地位的重大意義,深刻理解全面深化醫藥衛生體制改革的豐富内涵,切實把思想和行動統一到中央決策部署上來。牢牢把握新時期衛生與健康工作方針,以五大發展理念為引領,以“共建共享、全民健康”為主題,立足黨政中心工作,以群衆的獲得感為切入點,多視角、全方位解讀主要政策和措施,宣傳上海衛生計生事業改革的重要進展和成效,充分釋放有利信号,有效引導社會預期,凝聚思想共識,增強群衆與社會對深化醫改的理解與支持。要堅持服務大局,要搞好統籌協調,形成宣傳工作合力。密切與媒體交流合作,發揮好自有媒體優勢,在先進典型宣傳、社會活動組織、健康知識普及等方面形成合力,構建大聯合、大宣傳的工作格局。

三要抓文化,持續保持典型宣傳的規模、聲勢和力度。文化是衛生計生系統的“軟實力”,我們要善于運用優秀文化來凝聚激勵員工,樹立品牌形象,提振行業精氣神。一要堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀,大力弘揚和踐行“敬佑生命,救死扶傷,甘于奉獻,大愛無疆”的職業精神,加強崗位培訓,不斷引導廣大醫務工作者修醫德、重品行,恪守職業道德、堅守職業操守,服務人民群衆健康。二要堅持不斷創新。近年來,我們各醫療衛生單位堅持創新,推出了更多醫療服務品牌,這是醫院文化的重要内容,但要遠遠不夠,要向不斷提高服務人民的意識和能力。還需要我們注重整體策劃,内外聯動,加以整合、提煉、推廣,提升為具有全市影響力的文化品牌,形成規模效應。三要加強正面宣傳。弘揚主旋律始終是衛生新聞宣傳文化工作的一項重點,今年,先進典型要在内涵豐富、形式多元、覆蓋面廣泛上下功夫,既要考慮到思想高度、體現先進性,也要貼近實際、貼近生活、貼近群衆,讓先進典型有血有肉、可親可學;宣傳對象上既要有名醫大家、勞動模範等優秀代表,也要有群衆身邊的凡人善舉;宣傳範圍上既要立足在全行業推廣,更要積極輸送推介市級先進典型乃至國家層面的重大典型。今年“七一”前夕,我們将舉辦全行業優秀黨員、優秀基層黨組織先進事迹報告會,希望全系統各單位都能給我們提供好線索、好素材。

四要抓責任,建立健全輿情應對長效工作機制。衛生計生系統處于輿論的風口浪尖,突發事件數量多、社會關注度高,處理不善,就會引發社會問題,損害行業形象。在此,我強調三點:一要建立突發事件預警機制,加強各類突發事件的風險防範工作,各個梳理,逐一排查,及時發現苗頭性問題,把風險控制在初始階段、将問題解決在萌芽狀态。二要不斷完善全市衛生計生系統輿情應對聯動機制,形成市衛生計生委行業監管、各辦醫主體履行管理責任、各醫療衛生計生單位承擔主體責任的工作格局,建立健全責任追究辦法,落實辦醫主體和涉事單位責任,推動系統各單位輿情應對工作高效開展。在具體操作層面,要建立宣傳部門牽頭、業務部門共同處置的工作機制,明确責任,分工協作。三要加強宣傳隊伍建設,要把更多有熱情、有能力、有專長的幹部尤其是年輕幹部充實到宣傳部門,着力提升宣傳幹部的學習力、創造力、執行力,要加強對宣傳幹部的培養、關心和使用,激發行業内宣傳幹部和廣大醫務人員成為輿情正能量的生産者、傳播者。

同志們,衛生計生新聞宣傳文化工作新的目标任務已經明确,關鍵是要抓好貫徹落實。讓我們共同努力,保持銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣,紮實推進宣傳文化各項工作,進一步助力上海衛生計生事業改革發展,為黨的十九大和市第十一次黨代表大會勝利召開營造良好的輿論環境!(來源:上海市衛生計生委 2017年3月3日陳容煥推薦)